شهردار شیراز در نشست سراسری شهرداران کلانشهرها و مراکز استانهای کشور که به میزبانی قم و با حضور معاون وزیر کشور، رئیس سازمان تامین اجتماعی، استاندار قم و جمعی از مدیران شهری برگزار شد، بر ضرورت تحول در نظام بودجهریزی، تنوعبخشی به منابع مالی و اجرای کامل قانون درآمدهای پایدار تاکید کرد و این رویکرد […]
شهردار شیراز در نشست سراسری شهرداران کلانشهرها و مراکز استانهای کشور که به میزبانی قم و با حضور معاون وزیر کشور، رئیس سازمان تامین اجتماعی، استاندار قم و جمعی از مدیران شهری برگزار شد، بر ضرورت تحول در نظام بودجهریزی، تنوعبخشی به منابع مالی و اجرای کامل قانون درآمدهای پایدار تاکید کرد و این رویکرد را پایه شکلگیری مدیریت ارزشآفرین در شهرهای کشور دانست.
به گزارش پیام خبر، نشست ماهانه شهرداران کلانشهرها و مراکز استانهای کشور امروز به میزبانی شهرداری کلانشهر قم برگزار شد. این نشست با حضور مسعود نصرتی، معاون وزیر کشور، اکبر بهنامجو، استاندار قم، محمدحسن اسدی، شهردار شیراز، جمعی از مسئولان وزارت کشور و مدیران سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور و رؤسای شوراهای اسلامی مراکز استانها تشکیل شد.
در این گردهمایی، موضوعاتی چون وضعیت مالی شهرداریها، تحول در نظام بودجهریزی، نحوه تعامل با سازمان تامین اجتماعی در حوزه مطالبات بیمهای و اجراییات و نیز راهکارهای افزایش سهم درآمدهای پایدار در دستور کار قرار گرفت.
حرکت به سوی استقلال مالی در مدیریت شهری
محمدحسن اسدی، در این نشست با تاکید بر لزوم نوسازی سازوکارهای مالی شهرداریها اظهار داشت: امروز بیش از ۷۵ درصد جمعیت کشور شهرنشین هستند و سهم عمدهای از این جمعیت در مراکز استانها زندگی میکنند؛ بنابراین شهرها نمیتوانند با تکیه بر روشهای سنتی اداره شوند، بلکه باید به سمت خوداتکایی و تنوع منابع درآمدی حرکت کنند. وی اصلاح نظام بودجهای و کاهش اتکا به فروش تراکم یا صدور پروانه ساختمانی را از اولویتهای حیاتی در نظام مدیریت شهری دانست و افزود: ظرفیتهای ارزشمند داراییهای شهری، املاک راکد و مشارکت بخش خصوصی میتواند بهعنوان ستونهای جدید درآمد پایدار مورد بهرهبرداری قرار گیرد؛ موضوعی که در شهر شیراز نیز بهصورت راهبردی در دستور کار قرار دارد.
شفافیت مالی و بازنگری در قراردادهای خدماتی
شهردار شیراز، با اشاره به حجم بالای هزینههای جاری در اداره شهرها تصریح کرد: موازیکاری دستگاهی و عدم بهرهگیری از فناوری، هزینه اداره شهر را بالا برده است.
این مقام عالی شهری تصریح کرد: امروز بخش قابل توجهی از بودجه شهرداریها صرف قراردادهای خدماتی در حوزههایی چون نگهداری فضای سبز، جمعآوری پسماند و پاکسازی محیطی میشود، در حالی که استفاده از فناوریهای نو مانند آبیاری هوشمند و سامانههای نظارت میدانی دیجیتال میتواند هزینهها را کاهش و کنترلپذیری را افزایش دهد.
وی تاکید کرد: شهرداریها باید هزینهکردها را با رویکرد شفافیت و ارزیابیپذیری پیش ببرند تا اعتماد عمومی نسبت به عملکرد مالی مجموعه مدیریت شهری تقویت شود.
قانون درآمدهای پایدار؛ نقشه راه آینده مدیریت شهری
شهردار کلانشهر شیراز در ادامه به ظرفیتهای قانون «درآمدهای پایدار و هزینه شهرداریها» مصوب مجلس شورای اسلامی اشاره کرد و گفت: این قانون یکی از مترقیترین ابزارهای تقنینی برای اصلاح ساختار شهری است و میتواند با اجرای دقیق در همه کلانشهرها، چرخ اقتصاد شهری را از وابستگی به ساختوساز خارج کند.
اسدی افزود: حضور شهروندان در فرایند تامین مالی پروژهها و استفاده از صندوقهای توسعه شهری میتواند موجب بازتولید اعتماد عمومی و ارتقای سرمایه اجتماعی شود. این امر روشی کارآمد برای جذب منابع خرد و کلان است تا پروژههای عمرانی در سایه شفافیت و مشارکت عمومی پیش برود.
تعامل سازنده با سازمان تامین اجتماعی و رفع چالشهای بیمهای
در بخش دیگری از نشست، مسائل مرتبط با بیمه کارگران پیمانکاری، صدور اجراییات و نحوه تعامل شهرداریها با سازمان تامین اجتماعی بررسی شد. مقام ارشد مدیریت شهری شیراز در این نشست، تسهیل فرایندهای بیمه کارگری و حل اختلافات ناشی از اجرای پروژههای خدماتی را از الزامات اصلاح نظام مالی و اداری دانست و بر ضرورت هماهنگی میان استانها برای یکپارچگی رویهها تاکید کرد.
بنابراین گزارش، نشست ماهانه شهرداران مراکز استانهای کشور در قم را میتوان نقطه عطفی در مسیر بازتعریف حکمرانی شهری دانست؛ نشستی که در آن تحول در بودجهریزی، اصلاح فرآیندهای مالی و نگاه نو به درآمدهای پایدار مورد اجماع قرار گرفت.
بیان دیدگاههای راهبردی شهردار شیراز و سایر مدیران، بار دیگر ضرورت گذار از مدیریت هزینهمحور به مدیریت ارزشآفرین شهری را برجسته ساخت؛ رویکردی که میتواند آینده اقتصاد شهرها را بر پایه مشارکت، شفافیت و اعتماد عمومی استوار کند.